Авторы законопроекта о праве на жизнь до рождения заявили, что он укрепит «традиционные ценности» и улучшит демографию
Депутаты уверяют, что законопроект не вводит запрет на аборты, но эксперты этого опасаются
Авторы законопроекта о праве на жизнь и охрану здоровья ребенка до его рождения связали инициативу с «высокими нравственными идеалами» и укреплением «традиционных ценностей». Об этом говорится в пояснительной записке к законопроекту, который есть в распоряжении «Вёрстки».
Чтобы не пропустить новые тексты «Вёрстки», подписывайтесь на наш телеграм-канал
Законопроект на прошлой неделе анонсировал вице-спикер Госдумы Пётр Толстой. Как следует из текста документа, вносится всего одна поправка в 18 статью Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан РФ», а именно фразу «Каждый имеет право на охрану здоровья» предлагается заменить на «Каждый имеет право на охрану здоровья, как до, так и после рождения».
Авторы законопроекта о праве на жизнь до рождения апеллируют к необходимости урегулировать лечение плода в материнской утробе
В пояснительной записке говорится, что «принятие закона обеспечит повышение ответственности государства, общества и профессионального медицинского сообщества за здоровье еще нерожденного ребенка, которую необходимо рассматривать как конституционную ответственность государства за здоровье нации и должную фиксацию профессионального медицинского долга».
Кроме того, авторы законопроекта утверждают, что медики уже занимаются лечением плода в утробе и «налицо казус», что «объект» права в законе не прописан. Отсутствие права на охрану здоровья плода до рождения вызывает множество юридических, финансовых, научных и моральных проблем, считают авторы законопроекта.
«Так, если врач-фетальный хирург делает операцию ребенку, находящемуся в утробе матери, то он, по российскому законодательству, формально оперирует не ребенка, а часть организма матери, — говорится в пояснительной записке. — При этом для медицинских работников однозначно не решены ряд юридических вопросов, например: кто может выполнять медицинские вмешательства на плоде: хирург, акушер-гинеколог, нейрохирург, хирург – кардиолог?».
Также в пояснительной записке говорится, что на данный момент неясно, как финансировать проведение некоторых высокотехнологичных операций над плодом, например, в их перечне отсутствует кардиологическая помощь нерожденному ребенку. При этом опрошенные «Вёрсткой» медицинские юристы считают, что поправки эти вопросы прямо не разрешают.
Авторы законопроекта о праве на жизнь до рождения признают, что поправки связаны с решением демографических проблем
В пояснительной записке сказано, признание права на жизнь и охрану здоровья до рождения «не находится в прямой связи с запретом абортов по желанию женщины или запретом <…> процедур экстракорпорального оплодотворения (ЭКО)». Авторы законопроекта заявляют, что он направлен «на укрепление таких традиционных российских духовно-нравственных ценностей как высокие нравственные идеалы, жизнь, достоинство и милосердие».
Чтобы не пропустить новые тексты «Вёрстки», подписывайтесь на наш телеграм-канал
Также поправки связаны с решением демографических проблем. По мнению авторов, если не заняться ими, «национальные цели относительно народосбережения в ближайшие десятилетия очевидно не будут достигнуты».
По словам источника «Вёрстки», близкого к авторам законопроекта, подписи под документом поставили около ста парламентариев, впрочем, среди подписантов нет руководства Госдумы и главы комитета по охране здоровья Бадмы Башанкаева. Основные авторы — единороссы Николай Николаев и сам Толстой.
Собеседник, близкий к комитету, в разговоре с «Вёрсткой» назвал инициативу «странной» и отметил, что она противоречит Конституции, часть 2 статьи 17 которой определяет, что «основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения» (а не до него). Поэтому пока неясно, будет ли законопроект принят, говорят источники «Вёрстки».
Правозащитники опасаются, что законопроект может привести к запрету абортов в России
Тем не менее инициатива вызвала обеспокоенность у правозащитников: они связали ее с возможным запретом на аборты. Опрошенные «Вёрсткой» юристы говорят, что основания для таких опасений есть.
«Упущение законопроекта в том, что он не дает определений: что такое «до рождения», это с момента зачатия, момента формирования плода? И где проходит грань охраны здоровья? Если, например, плод создает угрозу жизни матери, значит ли это, что аборт тоже запрещен?, — заявил один из них. — Отсутствие законодательного определения понятий может привести к ограничению права на прерывание беременности, что противоречит концепции свободы женщины на разрешение вопроса о беременности».
Специализирующаяся на медицинской тематике адвокат (попросила не называть её имя из соображений безопасности) считает, что поправки не создадут угрозу матери в вопросе спасения жизни в случае лечения плода в утробе.
«Вопрос правового статуса плода действительно не определен. Согласно российскому законодательству, все права начинаются от рождения. Этот момент определен как момент отделения плода от организма матери. Тут имеется ряд правовых проблем, плод выпадает из правовой охраны. Например, то, что вред причиняется женщине в родах может быть квалифицировано как вред ей, а не плоду. А если роды начались — то уже не женщине, а плоду», — говорит она.
Законопроект о праве на жизнь до рождения пролоббирован РПЦ, сообщил «Вёрстке» источник в Госдуме, и подтвердил еще один собеседник, близкий к ней. С церковью связан главный автор законопроекта — депутат Николай Николаев. Ещё в феврале он представил доклад в защиту идеи о праве плода на жизнь (есть у «Вёрстки»). Его парламентарий подготовил для дискуссионного клуба «Традиция» — это проект межфракционной депутатской группы по защите христианских ценностей и Российского православного университета Святого Иоанна Богослова.
В докладе Николаева говорится, что РПЦ «сформулировала свое понимание статуса эмбриона», он является «развивающимся человеческим существом и обладает правом на неприкосновенность», а его «фундаментальные права как человеческой личности должны быть закреплены в законодательстве».
Напомним, ранее «Вёрстка» уже рассказывала, что в прошлом году под давлением РПЦ в России приняли ряд решений, ограничивающих права женщин на прерывание беременности. Кроме того, хоть сейчас как медикаментозное, так и хирургическое прерывание беременности на ранних стадиях беременности не запрещено, врачи в российских клиниках по методичкам отговаривают пациенток от аборта. Впрочем, источники «Вёрстки» во власти считают, что до полного запрета абортов дело не дойдёт, так как идея не нравится Кремлю.
ФОТО: Компьютерная модель ранних этапов развития человеческого эмбриона, созданная израильскими учеными Института Вейцмана в Израиле, иллюстративное фото. REUTERS/Амир Коэн
Поддержите «Вёрстку» — это важно и безопасно →